หลัก ธุรกิจ สภาคองเกรสสามารถควบคุม Crypto ได้จริงหรือ?

สภาคองเกรสสามารถควบคุม Crypto ได้จริงหรือ?

ภาพยนตร์เรื่องไหนที่จะดู?
 
ซีอีโอของ FTX Sam Bankman-Fried เป็นพยานในระหว่างการพิจารณาคดีต่อหน้าคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาที่อาคารสำนักงาน Rayburn House บน Capitol Hill เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2021 ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. (ภาพโดยอเล็กซ์ หว่อง/เก็ตตี้ อิมเมจ) เก็ตตี้อิมเมจ

บทความนี้คัดลอกมาจาก FIN จดหมายข่าวที่ดีที่สุดเกี่ยวกับฟินเทค สมัครสมาชิกที่นี่ .



คณะกรรมการรัฐสภาถูกชักจูงไปสู่เรื่องอื้อฉาวทางการเงิน มันทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติดูจริงจังและบางครั้งก็สามารถแสดงละครการเมืองที่ยอดเยี่ยมได้ แต่ในขณะที่โลกได้เห็นเหตุการณ์หลังพายุทอร์นาโด GameStop/Robinhood รัฐสภาไม่จำเป็นต้องทำอะไรมากมายเพื่อป้องกันเรื่องอื้อฉาวในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบรรยากาศที่ขัดต่อกฎหมายใหม่








การพิจารณาของรัฐสภาหลังจากการล่มสลายของ FTX กำลังทำให้เกิดความไร้จุดหมายที่คล้ายกัน ใช่ มีความรู้สึกอย่างกว้างขวางว่าจำเป็นต้องมี 'การควบคุมเพิ่มเติม' แต่ส่วนหนึ่งเป็นเพราะโครงสร้างการกำกับดูแลที่ง่อนแง่นมาก จึงไม่ค่อยมีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับสถานที่และวิธีที่กฎระเบียบของ cryptocurrency จะเพิ่มขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ



ยิ่งไปกว่านั้น การได้ยินเกี่ยวกับ FTX อย่างน้อยก็บ่งบอกเป็นนัยว่าสภาคองเกรสสามารถโบกไม้กายสิทธิ์ทางกฎหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ Sam Bankman-Fried ในอนาคตจากการเรียกเก็บเงินลูกค้าจากเงินหลายพันล้านดอลลาร์ แต่ยังห่างไกลจากความชัดเจนว่านักแสดงหลายคนใน การพิจารณาคดีของคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาในวันที่ 13 ธันวาคม เชื่ออย่างนั้นจริงๆ Nydia Velásquez (D-NY) ถาม John Ray III ซีอีโอที่เข้าครอบครอง FTX ในช่วงล้มละลายว่ามีอะไรพิเศษที่เขาทราบหรือไม่ว่าเขาจะกระตุ้นให้คณะกรรมการพิจารณาในการร่างกฎหมายใหม่ เรย์ปฏิเสธที่จะให้คำแนะนำใด ๆ ที่นอกเหนือไปจากการพูดแบบปากต่อปาก: “คุณต้องการบันทึก คุณต้องการการควบคุม และคุณต้องแยกเงินของผู้คน”

แน่นอน แม้ว่าสภาคองเกรสจะไม่สามารถป้องกันการฉ้อฉลด้วยการออกกฎหมายใหม่—ตามคำนิยาม ทุกอย่าง คำฟ้องของอัยการสหรัฐฯ กล่าวหาว่า Bankman-Fried นั้นผิดกฎหมาย—ในทางทฤษฎีแล้ว อาจต้องมีการลงทะเบียนและข้อกำหนดการรายงานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับบริษัทที่ต้องการดำเนินการแลกเปลี่ยนและธุรกรรม crypto อื่น ๆ แต่ที่นี่เช่นกัน ความพึงพอใจเป็นสิ่งที่เข้าใจยาก

FTX ตั้งอยู่ในบาฮามาส และกิจกรรมการซื้อขายส่วนใหญ่เกิดขึ้นนอกสหรัฐอเมริกา หลายคนในโลกของ crypto โต้แย้งว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดของสหรัฐฯ มีแต่จะผลักดันบริษัท crypto ในต่างประเทศ ไปสู่เขตอำนาจศาลที่ผ่อนคลายมากขึ้น เช่น บาฮามาส และด้วยเหตุนี้จึงส่งเสริมการฉ้อโกง FTX ดูเหมือนจะเป็นกรณีตัวอย่างอย่างแน่นอน (เนื่องจากคู่แข่งของ Coinbase กำลังหาประโยชน์ในแคมเปญโฆษณาปัจจุบัน โดยโน้มน้าวสำนักงานใหญ่ในสหรัฐฯ) ในทางกลับกัน LedgerX ซึ่งเป็นการแลกเปลี่ยนฟิวเจอร์สของการเข้ารหัสลับที่ FTX ซื้อในเดือนตุลาคม 2021 ได้รับการจดทะเบียนจริงกับ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) มีการกล่าวกันว่าเป็นตัวทำละลายและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการล้มละลายของ FTX และมีแนวโน้มที่จะถูกขายเพื่อช่วยชำระหนี้ของเจ้าหนี้ของ FTX

ถึงกระนั้น CFTC ก็ไม่ใช่ยาครอบจักรวาลเช่นกัน ดังที่ Brad Sherman (D-CA) ศัตรูของคริปโตที่ประกาศตนเองได้ชี้ให้เห็นในการพิจารณาคดี Bankman-Fried ใช้เวลาและเงินจำนวนมากไปกับ Capitol Hill เพื่อเรียกร้องให้มี หน่วยงานมากกว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) บางส่วนของการสนับสนุนนั้นมาในรูปแบบของการสนับสนุนการรณรงค์ เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม เดอะ นิวยอร์กโพสต์ รวบรวมรายชื่อ จากการบริจาคของ FTX ให้กับสมาชิกของ House Financial Services Committee และอิทธิพลทางการเมืองของบริษัทยังขยายไปไกลกว่านั้น ไม่ว่าเงินจะบรรลุเป้าหมายหรือไม่ก็เป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก เมื่อต้นปีที่ผ่านมา มีการเสนอร่างกฎหมายที่โดดเด่นอย่างน้อยสองฉบับในวุฒิสภา ซึ่งจะให้อำนาจอย่างเป็นทางการแก่ CFTC เหนือสกุลเงินดิจิทัล อันดับแรกจากการจับคู่ Cynthia Lummis (R-WY) ที่เป็นมิตรต่อการเข้ารหัสกับ Kirsten Gillibrand จากนิวยอร์ก และ ภายหลังจากวุฒิสมาชิก Debbie Stabenow (D-MI) และ John Boozman (R-AR) . ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของ FTX บอกผู้สังเกตการณ์เมื่อหลายเดือนก่อนว่าพวกเขาชอบอย่างหลัง มากกว่าเพราะเนื้อหาของร่างกฎหมายมากกว่าที่ดูเหมือนจะผ่าน เนื่องจากผู้สนับสนุนหลักสองคนเป็นประธานและสมาชิกระดับสูงของคณะกรรมการวุฒิสภาที่เกี่ยวข้อง (ซึ่งก็คือเกษตรกรรม) .

ในสัปดาห์นี้, วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน ออกใบเสร็จรับเงินอีกฉบับ ซึ่งจะบังคับให้บริษัท cryptocurrency เล่นตามกฎต่อต้านการฟอกเงินเช่นเดียวกับธนาคารแบบดั้งเดิม นั่นอาจฟังดูเหมือนสามัญสำนึก แต่อุตสาหกรรมคริปโตกลับเกลียดความคิดนี้อย่างยิ่ง มิสไซล์ร้อนจากกลุ่มล็อบบี้ กล่าวว่า: 'ในขณะที่เสนอเป็นวิธีแก้ปัญหาการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ร่างกฎหมายนี้เป็นการปฏิเสธค่านิยมเสรีนิยมและเป็นการก้าวไปสู่ประเภทของการเฝ้าระวังและการควบคุมที่ได้รับรางวัลจากผู้มีอำนาจเช่น Vladimir Putin, Xi Jinping และ Kim Jong- ยกเลิก”

เรื่องนี้ไม่มีสาระแน่นอน เพราะจะไม่มีการเรียกเก็บเงิน crypto ใด ๆ ที่จะกลายเป็นกฎหมายในระหว่างที่ยังเหลืออยู่ในสภาคองเกรสนี้ การพิจารณาคดีจำนวนมากในเดือนนี้ให้มากกว่าการวางตัวเล็กน้อย มีความหวังสำหรับการควบคุม cryptocurrency ที่มีความหมายในเร็ว ๆ นี้หรือไม่?

FIN หันไปหา เจนนี่ ลี ปัจจุบันเป็นหุ้นส่วนที่สำนักงานกฎหมาย Reed Smith และอดีตทนายความบังคับใช้ที่ Consumer Financial Protection Bureau Lee สงสัยเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินบังคับใช้ crypto ที่มีประสิทธิภาพซึ่งผ่านแม้แต่ ต่อไป สภาคองเกรส แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเธอคิดว่าไม่มีทางก้าวหน้าไปได้ “ยุ่งเหยิง” กฎระเบียบการเย็บปะติดปะต่อของอเมริกาดูเหมือนจะเป็นเส้นทางที่เป็นไปได้มากที่สุด เธอยืนยันว่าการล่มสลายของ FTX แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการแยกทางการเงิน คล้ายกับการแยกธนาคารพาณิชย์และวาณิชธนกิจที่ออกโดยกลาส-สตีกัลในปี 1933 เมื่อสมาชิกสภานิติบัญญัติให้ความสำคัญกับประเด็นนี้ ลียืนยันว่าอาจช่วยให้พวกเขาปลดล็อกการถกเถียงที่กำลังดำเนินอยู่ว่า crypto ควรถือเป็นสินค้าหรือความปลอดภัย “ในหลายๆ ด้าน กฎระเบียบด้านการธนาคาร ตั้งแต่ความปลอดภัยและความสมบูรณ์ ตลอดจนการคุ้มครองผู้บริโภค เป็นสิ่งที่ควรพิจารณา” เธอกล่าว

Lee ยังชี้ให้เห็นถึงความพยายามด้านความเป็นส่วนตัวทางดิจิทัลเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในขณะที่มีข้อเสนอทางกฎหมายมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่สภาคองเกรสกลับไม่เคยพบวิธีที่จะลงมติเป็นเอกฉันท์ ในขณะเดียวกัน รัฐต่างๆ ในยุโรปและสหรัฐอเมริกา (โดยเฉพาะแคลิฟอร์เนีย) ก็ก้าวไปข้างหน้า และบริษัทส่วนใหญ่ได้นำข้อกำหนดความเป็นส่วนตัวที่เข้มงวดขึ้นมาใช้โดยไม่จำเป็นต้องมีกฎหมายของรัฐบาลกลาง มีการเคลื่อนไหวเกี่ยวกับ crypto ในระดับรัฐแล้ว สัปดาห์นี้ กรมบริการทางการเงินของรัฐนิวยอร์ก ตอบโต้ผลกระทบจากการล้มละลายของ FTX ออกคำแนะนำใหม่ กำหนดให้องค์กรธนาคารทุกแห่งที่ทำธุรกิจในรัฐต้องขออนุมัติจากแผนกก่อนที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรม crypto

หลักฐานอีกชิ้นหนึ่งสำหรับวิทยานิพนธ์ 'ยุ่งเหยิง': สภาคองเกรสคำรามและคร่ำครวญเมื่อภูเขาไฟ GameStop/Robinhood ปะทุขึ้นเมื่อเกือบสองปีที่แล้ว แต่ยังไม่มีกฎหมายออกมาเพื่อเปลี่ยนแปลงการชำระเงินสำหรับโฟลว์การสั่งซื้อ (PFOF) ซึ่งเป็นวิธีการโต้เถียงที่อนุญาตให้ Robinhood และ โบรกเกอร์อื่น ๆ มากมายที่ให้บริการการซื้อขายแบบไม่มีค่าคอมมิชชั่น PFOF สำหรับตราสารทุนและออปชั่นในปีที่แล้วมีมูลค่า 3.8 พันล้านดอลลาร์ มันต่ำกว่าหนึ่งพันล้านดอลลาร์เมื่อเร็ว ๆ นี้ในปี 2019 สัปดาห์นี้ ก.ล.ต. ในขณะที่หยุดการแบน PFOF โดยสิ้นเชิง เสนอกฎชุดใหม่ ที่ดูเหมือนจะทำให้ PFOF น่าสนใจน้อยลง ดูเหมือนว่าตลาดจะได้รับข้อความ: หุ้นของ Robinhood ใกล้จะถึงจุดต่ำสุดเป็นประวัติการณ์แล้ว และเมื่อพิจารณาถึงจำนวนเงินที่ Robinhood สูญเสียไป มันจึงยากขึ้นเรื่อยๆ ที่จะเชื่อว่าหุ้นดังกล่าวจะอยู่รอดได้ในฐานะบริษัทเดี่ยว บางทีละครการเมืองทั้งหมดนั้นอาจมีผลกระทบในที่สุด

บทความที่คุณอาจชอบ :